Legal Security and Financial Security of Local Communities. Selected Issues

The study has been devoted to showing the relationship between legal security and financial security at the local government level. To this end, firstly some consideration has been given to determining the meaning of the terms “security” and “financial security” from the point of view of the state and local government. In addition, it has been shown that financial security is inextricably linked to the financial power enjoyed by the state, specifically by the bodies acting in its name and on its behalf. The power resulting from this is the financial power of local government units, which is enjoyed by such units although to a limited extent. However, it has been found that even this scope of legal regulations limiting the possibilities of authoritative financial activities of local government bodies is of key importance from the security viewpoint of local communities.

Opracowanie zostało poświęcone ukazaniu zależności pomiędzy bezpieczeństwem prawnym a bezpieczeństwem finansowym na szczeblu samorządowym. W tym celu w pierwszej kolejności przeprowadzono rozważania dotyczące określenia znaczenia pojęć „bezpieczeństwo” oraz „bezpieczeństwo finansowe”, zarówno z punktu widzenia państwa, jak i samorządu terytorialnego. Ponadto wykazano, że bezpieczeństwo finansowe jest nierozerwalnie związane z władztwem finansowym przysługującym państwu, a dokładnie organom działającym w imieniu państwa i na jego rzecz. Za wynikające z tego władztwa uznano władztwo finansowe jednostek samorządu terytorialnego, które przysługuje tym jednostkom, choć w ograniczonym zakresie. Jednakże uznano, że nawet ten zakres regulacji prawnych, ograniczający możliwości władczego działania finansowego organów samorządowych, ma zasadnicze znaczenie z punktu widzenia bezpieczeństwa społeczności lokalnych.